一、基本介绍（历史背景）
　　认可工作在我国的发展经历了一个逐步演变的过程。国际认可活动在我国的萌芽起始于1980年。实验室和检查机构能力评价活动以“认证”的概念在我国正式推行起始于1985年，“认可”的概念在我国正式应用于认证机构和实验室的能力评价，起始于1993年。
　　1980年，原国家标准局和原国家进出口商品检验局共同组团首次参加了国际实验室认可大会（ILAC），国际认可活动在我国开始萌芽。此后，我国还派团参加了国际标准化组织认证委员会（后更名为国际标准化组织合格评定委员会ISO/CASCO）会议，开始跟踪合格评定相关国际要求，并陆续在机床出口、电子元器件认证等部分领域开展对实验室能力的评价活动。
　　1985年，《中华人民共和国计量法》颁布，同年，原国家进出口商品检验局成立实验室认证处(对外称"国家进出口商品检验认证委员会")，原国家计量局和原国家进出口商品检验局分别对为社会提供公证数据的产品质量检验机构和承担进出口商品检验、测试、分析、鉴定和参加出口产品认证、质量许可证和质量监督抽查、评比等工作的各类实验室、检测单位（统称商检实验室）的检测能力等推行计量认证和实验室认证，对实验室和检查机构能力的评价活动以“认证”的概念通过政府管理相关实验室和检查机构的方式正式引入我国。
　　2002年8月20日，中国合格评定国家认可中心在人民大会堂宣告成立，标志着我国统一认可机构的组织平台正式建立，建立集中统一的认可体系正式进入实施阶段，并由此走上了一体化、法制化、规范化的发展轨道。
　　2006年3月31日，在整合中国认证机构国家认可委员会（CNAB）和中国实验室国家认可委员会（CNAL）的基础上，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）成立，实现了我国认可体系的集中统一，形成了“统一体系、共同参与”的认可工作体制。国际认可界认可规模最大的国家认可机构也由此诞生。
　　2018年3月1日中国合格评定国家认可委员会(CNAS)正式发布了《检测和校准实验室能力认可准则》CNAS-CL01：2018，该准则等同采用《ISO/IEC 17025：2017实验室管理体系检测和校准实验室能力的一般要求》。该准则将于2018年9月1日实施。
　　中国合格评定国家认可委员会（CNAS）是我国唯一的实验室认可机构,承担全国所有实验室的ISO17025标准认可。所有的校准和检测实验室均可采用和实施ISO17025标准,按照国际惯例，凡是通过ISO17025标准的实验室提供的数据均具备法律效应，得到国际认可。目前国内已有千余家实验室通过了ISO17025标准认证,通过标准的贯彻,提高了实验数据和结果的精确性，扩大了实验室的知名度，从而大大提高了经济和社会效益。
　　二、建立紧迫性
　　1、“十四五”时期面临的新形势新要求
　　“十四五”时期，是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。
　　党中央、国务院作出一系列决策部署，对认证认可检验检测工作提出明确要求。《“十四五”市场监管现代化规划》提出构建现代化市场监管体系，完善国家质量基础设施，在优化营商环境、加强市场秩序综合治理、促进市场循环、服务高质量发展、强化消费者权益保护等多方面，明确认证认可检验检测领域的工作措施。认证认可检验检测工作大有可为，面临难得的发展机遇。
　　同时，认证认可检验检测工作还存在供给能力不适应需求、社会公信力不足、品牌影响力不强、国际话语权有待提升等问题，必须按照立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的要求，着力补短板、强弱项、固优势、促提升，推动认证认可检验检测走高质量发展之路，为经济社会高质量发展提供有力支撑。
　　2、加快实现行业做强做优
　　按照高质量发展的要求，加强认证认可检验检测行业建设，完善发展环境，优化行业布局，提高行业服务能力、服务水平和服务质量，建立与现代产业体系紧密衔接和融合发展的认证认可检验检测服务体系。
　　推动国家法律法规、部门规章和产业政策建立采信制度，健全政府、行业、社会等多层面的采信机制，推动在市场采购、行业管理、行政监管、社会治理等领域广泛采信认证认可检验检测结果。促进公平采信，打破部门垄断和行业壁垒，实现认证认可检验检测结果的互认通用。
　　鼓励从业机构通过业务合作、资产重组和收购兼并等手段，拓展检验检测认证业务领域，弥补资质能力短板，延伸合格评定服务链，形成复合型、一体化的合格评定能力。
　　强化政策激励引导，推动符合条件的检验检测认证机构获得高新技术企业认定，完善检验检测认证行业品牌培育、发展、激励、保护政策和机制，营造良好的品牌成长环境，提升检验检测认证行业的品牌形象；鼓励检验检测认证机构通过认可机构的认可，提升专业能力，增进各方信任。
　　三、建立重要性及意义
　　在市场经济中，实验室是为供需双方提供检测服务的技术机构，也是政府和行业部门实施市场和产品监督的重要依据。这些需求要求实验室必须依靠可信的公正性、高效的质量管理和可靠的技术能力，为社会和客户提供准确优质的检测服务。取得CNAS实验室认可具有重要意义：
　　（1）表明具备了按相应认可准则开展检测和校准服务的技术能力;
　　（2）增强市场竞争能力，赢得政府部门、社会各界的信任;
　　（3）获得签署互认协议方国家和地区认可机构的承认;
　　（4）有机会参与国际间合格评定机构认可双边、多边合作交流;
　　（5）可在认可的范围内使用CNAS国家实验室认可标志和ILAC国际互认联合标志;
　　（6）列入获准认可机构名录，提高知名度。
　　（7）证明其管理水平和技术能力达到国际先进水平。